Subventions solaires en Suisse 2026: rétribution unique, rétribution de reprise, déduction fiscale

Qui construit une installation photovoltaïque en Suisse en 2026 est soutenu par trois canaux: la rétribution unique de la Confédération, la rétribution de reprise que le gestionnaire de réseau verse pour l'électricité injectée, et, dans presque tous les cantons, la déduction fiscale de l'investissement. Pour une installation de toiture courante de 10 kWc, la seule contribution fédérale liée à la puissance atteint 3'600 CHF, avant même que la facture d'électricité ne commence à baisser.

Cet article indique, chiffres sourcés à l'appui, ce à quoi vous avez droit en 2026, comment le demander et où trouver les programmes de votre canton et de votre commune. Il explique aussi le changement déjà décidé pour le 1er janvier 2027: l'électricité injectée sera rétribuée au prix du marché de l'heure d'injection. La Suisse ne connaît pas de tarif d'injection garanti sur de longues années; bien combiner les différents éléments compte donc d'autant plus.

La rétribution unique: la principale aide de la Confédération

La rétribution unique (RU) est une contribution d'investissement versée une seule fois par la Confédération. Elle est traitée par Pronovo SA, l'organe d'exécution mandaté par la Confédération pour les programmes d'encouragement des énergies renouvelables. Pronovo distingue trois catégories:

• PRU: la rétribution unique pour les petites installations photovoltaïques d'une puissance de moins de 100 kW, le cas normal sur une maison individuelle
• GRU: la rétribution unique pour les grandes installations d'une puissance supérieure ou égale à 100 kW
• RUE: la rétribution unique élevée, pour les installations de 2 kW à 149.99 kW sans consommation propre

Pour la PRU et la GRU, les montants «s'élèvent au maximum à 30% des coûts d'investissement des installations de référence»; pour la RUE, «seront remboursés jusqu'à 60% des coûts d'investissement des installations de référence». Rapporté au coût réel d'une installation de toiture, le taux effectif est en général plus bas, car les installations de référence ne servent que de base de calcul.

Pour l'installation ajoutée courante sur un toit de maison, la contribution liée à la puissance s'élève actuellement à 360 CHF par kWc. Elle a été abaissée au 1er avril 2025: «Les contributions liées à la puissance jusqu'à moins de 30 kW sont réduites de 20 francs chacune», écrit Pronovo. Une installation de 10 kWc reçoit donc 3'600 CHF. Cela signifie que la contribution ne suit pas votre facture: si vous négociez un meilleur prix d'installation, le gain vous reste entièrement, car la subvention, elle, ne bouge pas.

S'y ajoutent des bonus pour certains modes de construction. Depuis le 1er janvier 2025, «le taux s'appliquant aux installations intégrées présentant un fort angle d'inclinaison passe de 250 à 400 CHF/kW» et «le taux de 100 francs s'appliquant aux installations ajoutées ou isolées double pour atteindre 200 francs». Pour les installations construites au-dessus de places de stationnement, la Confédération verse en plus un bonus: «Le bonus est de 250 francs par kW de puissance installée.» Cela signifie qu'une façade fortement inclinée peut redevenir intéressante malgré une production annuelle plus faible par kWc, parce que le bonus compense une partie de l'écart.

La demande se dépose en ligne sur le portail clients de Pronovo. Vous pouvez donner procuration à un tiers, et en pratique c'est souvent l'entreprise installatrice qui s'en charge. Selon SuisseEnergie, les contributions arrivent «environ trois mois après la réception de la demande complète». Le tarif applicable dépend du calendrier: «Le tarif se base sur la date de mise en service, la puissance maximale (kWc) de l'installation et le type d'installation (ajouté/isolé ou intégré)», précise Pronovo.

La rétribution de reprise: ce que le gestionnaire de réseau doit payer

Pour l'électricité solaire que vous ne consommez pas vous-même, votre gestionnaire de réseau vous verse une rétribution de reprise. Depuis 2026, une rétribution minimale s'applique dans toute la Suisse: «pour les installations d'une puissance inférieure à 30 kW (DC), elle est actuellement de 6 ct./kWh», et elle diminue pour les installations plus grandes. À défaut d'accord entre producteur et gestionnaire de réseau, la rétribution suit le prix de marché de référence publié par l'Office fédéral de l'énergie, une moyenne trimestrielle.

L'utilité de ce filet de sécurité saute aux yeux cette année. L'Office fédéral de l'énergie a publié un prix de marché de référence photovoltaïque de 102.66 CHF/MWh pour le premier trimestre 2026 et de 38.96 CHF/MWh pour le deuxième. Comme 100 CHF/MWh correspondent à 10 ct./kWh, cela fait environ 10.3 ct./kWh au premier trimestre et environ 3.9 ct./kWh au deuxième, donc nettement moins que le minimum légal. Cela signifie que la valeur de marché de l'électricité solaire s'effondre précisément quand le soleil donne le plus.

Dans les faits, la plupart des gestionnaires paient davantage que le minimum. L'enquête pvtarif de la VESE donne pour 2026 une rétribution moyenne d'environ 9.6 ct./kWh, garantie d'origine comprise, pour les installations jusqu'à 30 kW. Cette moyenne repose sur une enquête menée auprès des 30 plus grands gestionnaires de réseau de distribution seulement, et les écarts entre eux sont importants: il n'existe pas de chiffre national unique. Ce que vous touchez est fixé par votre gestionnaire local, qui l'adapte en règle générale chaque année.

La garantie d'origine atteste qu'un kilowattheure provient bien du solaire. Beaucoup de gestionnaires la rétribuent avec l'énergie et elle est comprise dans la moyenne ci-dessus, mais les montants qui lui sont consacrés varient fortement d'un gestionnaire à l'autre. Demandez à votre gestionnaire de réseau si la garantie d'origine est rémunérée séparément et à quelles conditions.

Comparez toujours ces montants avec le prix que vous payez pour l'électricité du réseau: «Un ménage type paiera l'année prochaine 27.7 centimes par kilowattheure (ct./kWh)», indique l'ElCom pour 2026. À la moyenne de 9.6 ct./kWh, un kilowattheure consommé sur place vaut donc presque trois fois un kilowattheure injecté. Cela signifie que l'autoconsommation reste le principal levier de rentabilité, avant toute optimisation de la rétribution.

Ce qui change au 1er janvier 2027

Le Conseil fédéral a fixé l'étape suivante. Dès le 1er janvier 2027, «si les gestionnaires de réseau et les producteurs ne parviennent pas à s'entendre sur une rétribution, celle-ci correspond désormais au prix du marché au moment de l'injection»: un prix horaire, et non plus une moyenne trimestrielle. «Les rétributions minimales pour les producteurs disposant d'installations d'une puissance inférieure à 150 kilowatts (kW) restent inchangées», précise le communiqué, et «si le prix de marché de référence est inférieur aux rétributions minimales, la différence est compensée tous les trimestres et versée au producteur par le gestionnaire de réseau».

Le but déclaré est de rendre l'injection moins attrayante aux heures où les prix sont bas ou négatifs. Cela signifie pour vous que l'électricité de midi, que toutes les installations injectent en même temps, perdra de la valeur, tandis que l'autoconsommation, le stockage et une orientation est-ouest en gagneront.

Programmes cantonaux et communaux

À côté de la Confédération, des cantons, des villes, des communes et des fournisseurs d'énergie encouragent le solaire avec leurs propres contributions: forfaits par installation, suppléments par kWc, aides au stockage ou aux solutions intégrées. Ces programmes changent en permanence et diffèrent d'une commune à l'autre; toute liste imprimée serait dépassée avant d'être lue.

Le cumul d'une contribution communale avec la rétribution unique de la Confédération est réglé par le programme lui-même. Certains programmes exigent en outre que la demande soit déposée avant le début des travaux. Lisez donc les conditions avant de signer le contrat d'installation, faute de quoi l'aide est perdue même si vous y auriez eu droit.

La source fiable est la recherche par code postal. Sur le portail francs énergie, il suffit de saisir «le code postal du lieu où se trouve le bâtiment» pour obtenir «un aperçu des programmes d'encouragement disponibles à cet endroit». SuisseEnergie, le programme de l'Office fédéral de l'énergie, renvoie officiellement à ce répertoire pour les subventions cantonales et communales.

Cas particulier des installations solaires thermiques pour l'eau chaude: «Pour une installation solaire thermique, la demande de subvention doit impérativement être adressée au canton», qui doit l'approuver avant le début des travaux. Pour le photovoltaïque, l'aide fédérale passe au contraire par Pronovo, indépendamment du canton.

La déduction fiscale, l'aide que l'on oublie

Sur des bâtiments existants, «les personnes physiques peuvent déduire les investissements dans des installations PV sur des bâtiments existants au titre de l'entretien des immeubles», constate un rapport de l'Office fédéral de l'énergie, «sauf dans les cantons de LU et des GR». Pour les constructions neuves en revanche, «les dépenses de réalisation de l'installation photovoltaïque ne peuvent pas être déduites du revenu imposable en tant qu'investissements destinés à économiser l'énergie et à ménager l'environnement». La pratique fiscale de votre canton fait foi.

Ce que la déduction rapporte dépend de votre taux marginal d'imposition. Avec un taux marginal supposé de 25 pour cent, chaque tranche de 1'000 CHF déduite représente 250 CHF d'impôt en moins. Cela signifie que la déduction peut peser plus lourd que la rétribution unique elle-même, alors qu'elle n'apparaît dans aucun tableau de subventions. Est déductible en règle générale la part de l'investissement que vous supportez vous-même, une fois les contributions d'encouragement déduites.

Conservez donc la facture finale de l'entreprise installatrice et le décompte de la rétribution unique: l'administration fiscale veut en général voir les deux. Pour l'impôt fédéral direct, «les dépenses pour des mesures d'économie d'énergie, qui comprennent également les investissements PV, peuvent entrer en ligne de compte» «au cours de trois périodes fiscales consécutives au maximum». Si votre revenu d'une année ne suffit pas à absorber toute la déduction, renseignez-vous auprès de votre administration fiscale cantonale sur la répartition dans le temps.

Comment les aides s'articulent, étape par étape

1. Demander des devis et faire calculer la rétribution unique de votre installation par le tarificateur de Pronovo. SuisseEnergie conseille de «demander trois devis»; le plus simple est de solliciter des installateurs de votre région, qui connaissent aussi les programmes communaux.
2. Annoncer l'installation aux autorités. Une installation bien adaptée au toit ou à la façade ne nécessite en général pas de permis de construire, mais «il convient toutefois de les déclarer aux autorités avant de commencer les travaux». La demande de raccordement au gestionnaire de réseau est en principe déposée par l'installateur.
3. Déposer la demande de rétribution unique sur le portail clients de Pronovo, ou donner procuration à l'entreprise installatrice. Le tarif retenu dépend de la date de mise en service.
4. Faire valoir l'investissement dans la prochaine déclaration d'impôt, au titre de l'entretien de l'immeuble, pour autant qu'il s'agisse d'un bâtiment existant.
5. La rétribution de reprise suit ensuite automatiquement le décompte de votre gestionnaire de réseau. Vérifiez tout de même son tarif chaque année, car il est en règle générale adapté annuellement.

Pour une installation de 10 kWc, la rétribution unique représente 3'600 CHF au taux actuel de 360 CHF par kWc. S'y ajoutent, selon la commune, une éventuelle contribution locale et, à la déclaration suivante, l'effet de la déduction fiscale. Le reste, l'installation le récupère par l'électricité de réseau économisée, valorisée à 27.7 ct./kWh pour un ménage type, et par la rétribution de reprise de votre gestionnaire de réseau.